Di tengah ketegangan dengan China, eksportir gandum Australia menarik diri dari pasar utama, Australia / NZ News & Top Stories

Pertimbangkan upah minimum sebagai pelengkap model upah progresif: Kepala MAS, Berita Politik & Berita Utama


SINGAPURA – Republik mungkin ingin serius mempelajari upah minimum sederhana sebagai pelengkap model upah progresif (PWM) yang ada, kata kepala bank sentral Singapura, Kamis (22 Juli).

Namun, Ravi Menon, direktur pelaksana Otoritas Moneter Singapura, memperingatkan agar tidak membesar-besarkan manfaat upah minimum, dengan mengatakan bahwa hal itu tidak akan mengurangi ketimpangan pendapatan.

“Jika kita memiliki upah minimum, kita harus jelas dari alasannya: itu untuk membantu mengangkat upah mereka yang berada di bagian bawah distribusi pendapatan.

“Upah minimum juga menandakan nilai sosial: bahwa tidak seorang pun harus dibayar kurang dari jumlah ini untuk pekerjaannya. Ini tidak berbeda dengan menetapkan standar minimum untuk keselamatan tempat kerja dan kondisi kerja yang manusiawi,” katanya.

Dia berbicara tentang topik “Masyarakat Inklusif” di Institut Studi Kebijakan (IPS) di Sekolah Kebijakan Publik Lee Kuan Yew.

Menon mengatakan jika upah minimum nasional dipandang sebagai langkah yang terlalu besar, Pemerintah dapat lebih tegas menggunakan Local Qualifying Salary (LQS) sebagai upah minimum de facto.

LQS, saat ini setidaknya $1.400 per bulan, adalah upah minimum yang harus dibayarkan kepada pekerja tetap, sehingga mereka dapat diperhitungkan terhadap total tenaga kerja perusahaan saat menentukan hak Izin Kerja dan kuota S Pass.

“Kami dapat mempertimbangkan untuk terus meningkatkan LQS dari waktu ke waktu… selama beberapa tahun terakhir, telah meningkat sebesar $100 setiap tahun. Kami dapat terus melakukannya atau bahkan meningkatkan peningkatan tersebut,” kata Menon.

Upah minimum

Dia mengatakan ada banyak bukti empiris di seluruh negara yang menemukan nol atau minimal efek buruk pada pekerjaan dari kenaikan upah minimum.

Tapi masalahnya tidak langsung. Untuk segala bentuk upah minimum untuk bekerja, pemerintah perlu secara bersamaan menaikkan harga asing relatif terhadap lokal, katanya.

“Sementara salah satu cara untuk melakukannya adalah dengan menaikkan retribusi pekerja asing, kenaikan retribusi dapat dengan mudah diturunkan ke pekerja asing dalam hal pengurangan upah, yang mengarah pada penurunan kualitas tenaga kerja.”

Pertimbangan utama adalah pada tingkat apa upah minimum harus ditetapkan.

Mengutip contoh upah minimum $1.200 per bulan, ia mengajukan pertanyaan-pertanyaan ini: “Apa kemungkinan pengaruhnya terhadap upah, pekerjaan, dan harga di berbagai industri?

“Berapakah distribusi upah pekerja yang berpenghasilan di bawah level $1.200? Jika sebagian besar dari mereka dikelompokkan mendekati $1.200, ada kemungkinan besar efek upah positif bisa cukup besar sementara efek pekerjaan negatif sepele. Tetapi jika sebagian besar pekerja ini jauh di bawah $1.200, ada kemungkinan banyak dari mereka menjadi pengangguran.

“Apakah ada ruang untuk memindahkan mereka ke pekerjaan lain?”

PWM – tangga upah yang diterapkan di sektor kebersihan, keamanan, dan lanskap, di mana pekerja memperoleh upah yang lebih tinggi saat mereka meningkatkan keterampilan mereka – telah menjadi bahan perdebatan di Parlemen.

Diumumkan awal bulan ini bahwa pekerja pemeliharaan eskalator lokal juga akan dicakup di bawah PWM mulai tahun 2022, bersama dengan mereka yang memelihara lift.

Menon mencatat bahwa PWM berbasis sektor lebih efektif daripada upah minimum nasional dalam meningkatkan prospek upah sebagian besar pekerja berupah rendah.

Tetapi tidak jelas apakah PWM dapat diperluas ke semua pekerjaan di bawah persentil ke-30, berapa lama, dan apakah itu akan berhasil juga, tambahnya.

Oleh karena itu, upah minimum dan upah progresif tidak perlu menjadi alternatif, tetapi saling melengkapi.

Inklusi sosial: dua jaring pengaman, satu trampolin, dan empat eskalator

Dalam pidatonya, Menon mengatakan agenda inklusi sosial Singapura harus dipusatkan pada pekerjaan dan upah.

Ini berarti menaikkan upah pekerja berupah rendah, mempertahankan pertumbuhan upah rata-rata, dan mempromosikan mobilitas pendapatan melalui berbagai alat yang komprehensif.

Dia menggambarkan alat tersebut sebagai jaring pengaman untuk memberikan dukungan tingkat dasar; trampolin untuk membantu orang bangkit kembali jika mereka jatuh; dan eskalator untuk membantu orang naik dengan upah yang semakin tinggi.

Dua jaring pengaman adalah upah minimum dan Tambahan Penghasilan Workfare yang ditingkatkan.

Trampolin adalah dukungan pekerjaan kembali, dan empat eskalator adalah upah progresif, pekerjaan yang direklamasi, pekerjaan yang diprofesionalkan, dan pembelajaran seumur hidup.

Dia mencatat bahwa sebuah studi oleh MAS menemukan bahwa peningkatan LQS meningkatkan upah minimum efektif bagi pekerja tetap di “proporsi yang baik” dari perusahaan di sektor jasa.

Sementara peningkatan LQS memiliki beberapa efek negatif pada pekerjaan, dampak negatifnya lebih besar pada pekerjaan asing daripada pekerjaan penduduk, katanya.

Pasar tenaga kerja yang lebih dinamis dan fleksibel diperlukan untuk menghadapi disrupsi teknologi, tetapi Menon mengatakan ini membutuhkan lebih banyak keamanan bagi pekerja daripada yang dimiliki Singapura saat ini.

Dia menambahkan bahwa beberapa bentuk tunjangan pengangguran sementara atau asuransi diperlukan untuk memudahkan transisi pekerja dari pekerjaan yang berlebihan ke pelatihan keterampilan, sebelum mereka dapat mengambil pekerjaan baru.

“Dukungan pekerjaan kembali akan membantu meminimalkan setengah pengangguran dan meningkatkan keterampilan dan kemampuan beradaptasi pekerja yang menganggur secara struktural. Ini akan membantu mereka mengambil risiko transit ke area pertumbuhan baru. Ini juga bisa berfungsi sebagai penstabil otomatis kecil selama kemerosotan ekonomi dengan mendukung konsumsi domestik .”

Dia menambahkan bahwa tanpa mekanisme untuk menyelamatkan pekerja, pihak berwenang terpaksa menyelamatkan pekerjaan, yang mungkin tidak selalu merupakan ide yang baik. Sebaliknya, mereka harus memfokuskan upaya pada pelatihan dan memindahkan pekerja ke pekerjaan bergaji lebih tinggi.

Pendekatan saat ini untuk mendukung pekerja – dengan mensubsidi pekerjaan mereka yang ada melalui transfer ke perusahaan – mungkin harus secara bertahap beralih ke secara langsung mendukung pekerja dan pelatihan ulang mereka ke dalam pekerjaan baru di masa depan, seperti dengan meningkatkan skema subsidi atas-dan-kereta yang ada , dia berkata.

Tapi ini harus dirancang sebagai fasilitasi pekerjaan kembali, bukan sebagai tunjangan pengangguran.

“Memberikan bantuan tanpa hubungan yang disengaja dengan pencarian pekerjaan dan peningkatan keterampilan yang aktif akan menghasilkan hasil yang buruk, seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman di banyak negara. Program dukungan pekerjaan ulang yang dirancang dengan baik harus terikat waktu.”

Mengutip contoh Kanada dan Polandia, Menon mengamati bahwa kedua negara telah menetapkan durasi dukungan maksimum tergantung pada siklus bisnis, dengan durasi yang lebih lama ketika tingkat pengangguran lebih tinggi dan kemungkinan mendapatkan pekerjaan, lebih rendah.

Pada akhirnya, katanya, warga Singapura harus bertanya pada diri sendiri seberapa besar mereka bersedia membayar untuk masyarakat yang inklusif.

“Kami memiliki bagian ekonomi yang cukup besar berdasarkan tenaga kerja murah, lokal dan asing, dan cukup sering proposal untuk menaikkan upah lokal atau memperbaiki kondisi bagi pekerja asing mendapat perlawanan: bahwa hal itu akan membuat bisnis ini keluar, menyebabkan PHK. karyawan lokal, atau menyebabkan biaya yang lebih tinggi bagi orang Singapura.

“Saya tidak ingin meremehkan biaya ini. Tetapi ini adalah ujian seberapa sungguh-sungguh kita ingin menjadi masyarakat yang inklusif – apakah kita bersedia berbagi beban? Apakah kita bersedia membayar harganya?

“Pada akhirnya, masyarakat yang benar-benar inklusif membutuhkan sistem nilai yang menempatkan kesejahteraan sesama manusia di samping kesejahteraan kita sendiri. Kita bisa menjadi bangsa yang menginspirasi, didorong oleh tujuan dan berdasarkan nilai-nilai,” kata Menon.


Dipublikasikan oleh : Togel Singapore

About the author