Hubungan pertanian China-AS lebih kuat dan lebih lemah dari sebelumnya, East Asia News & Top Stories

Hubungan pertanian China-AS lebih kuat dan lebih lemah dari sebelumnya, East Asia News & Top Stories


Untuk saat ini, kedua belah pihak tampak bahagia

BEIJING (BLOOMBERG) – Diukur dengan gantang, hubungan AS-China tidak pernah sekuat ini.

Melalui perang perdagangan dan permusuhan terbuka di tingkat politik tertinggi, peternak babi di China dan petani tanaman di AS menjadi semakin saling bergantung.

Sebagai pelanggan kedelai dan sorgum terbesar di Amerika, untuk musim ini China membeli 11,2 juta metrik ton jagung yang belum pernah terjadi sebelumnya, naik hampir 1.300 persen dibandingkan dengan pembelian sebelum perang perdagangan.

Untuk saat ini, kedua belah pihak tampak bahagia.

Impor Amerika telah membantu China memberi makan kawanan babi, yang pulih lebih cepat dari yang diharapkan setelah wabah demam babi Afrika menyebabkan kekurangan protein paling pokok di negara itu.

Sementara itu, keuntungan pertanian AS berada pada level tertinggi tujuh tahun, mendorong permintaan China dan dukungan tambahan dari bantuan federal untuk pertanian.

China membeli hampir 30 juta metrik ton kedelai AS, terbesar untuk saat ini sejak tahun 1991 dan 57 persen dari penjualan ekspor Amerika.

Untuk sorgum, yang juga merupakan pengganti jagung, Cina menyumbang 80 persen dari penjualan.

Pembelian jagung, yang pernah diabaikan, meroket hingga hampir 30 persen.

Tetapi ketergantungan yang lebih dalam itu lemah.

Seperti yang diperlihatkan oleh perang perdagangan, pasar tersebut dapat dengan cepat menguap, dan para ahli memperingatkan bahwa sejumlah peristiwa geopolitik – insiden di Laut China Selatan, misalnya, atau aktivitas lebih lanjut di Hong Kong – dapat berakhir dengan kedinginan lain pada impor China.

“Pertanian Amerika harus berhati-hati dalam menaruh terlalu banyak telur di keranjang China,” kata Tom Vilsack, yang menjabat sebagai Sekretaris Pertanian dari 2009 hingga 2017 dan telah muncul sebagai kandidat utama untuk posisi di bawah Presiden terpilih Joe Biden.

“Saya pikir pelajaran yang harus dipetik dari beberapa tahun terakhir adalah perlunya pertanian Amerika untuk terus melakukan diversifikasi sehingga selalu ada tempat lain produk bisa pergi, selain tempat penyimpanan.”

Untuk saat ini, pembelian sangat besar sehingga para pedagang bahkan menggambar paralel dengan “Perampokan Biji-bijian Besar” era Soviet, perdagangan pertanian besar lainnya pada saat ketegangan antara negara adidaya.

Secara keseluruhan, AS hampir menghabiskan kapasitas ekspornya.

“Kami memuat kapal secepat kami bisa,” kata Gregg Doud, kepala negosiator pertanian Perwakilan Dagang AS, dalam sebuah wawancara dengan Bloomberg pada akhir Oktober.

“Sebelah utara 95 persen dari apa yang mungkin bisa dilakukan pada tahun 2020 sudah dipesan, dan sebagian besar dari itu adalah kedelai ke China.”

Daerah pertanian, yang sangat memilih untuk terpilihnya kembali Presiden Donald Trump, sedang menunggu untuk melihat bagaimana Biden akan mendekati negosiasi perdagangan dengan China.

Kesepakatan perdagangan Trump di Amerika Utara dan China, ditambah bantuan pertanian terkait Covid, telah menopang ekonomi pertanian, kata Jim Putnam, yang menanam jagung dan kedelai di Minnesota.

“Saya tidak pernah menjadi penggemar berat Trump, tetapi dia menarik perhatian China dengan Fase 1,” katanya.

“Saya berharap pemerintahan Biden dapat mempertahankan segalanya.”

Bahkan jika hubungan membaik, selera China terhadap tanaman Amerika mencerminkan kombinasi faktor-faktor yang tidak akan tetap statis: kekuatan ekonomi China pasca-Covid, konsekuensi yang tidak terduga dari pemulihan demam babi Afrika, dan pembatasan produksi jagung negara itu sendiri. .

Ketika penyakit itu menewaskan sekitar setengah kawanan negara itu setelah China pertama kali melaporkan wabah pada tahun 2018, para pedagang memproyeksikan waktu lima tahun untuk pemulihan.

Sudah jauh lebih cepat.

Kawanan itu sekarang mencapai 80 persen dari tingkat sebelum penyakit.

Tetapi industri telah berubah.

“Hotel babi” bertingkat dan produsen industri besar telah menggantikan peternakan halaman belakang tempat babi tumbuh gemuk di atas sisa-sisa meja.

Operasi yang lebih profesional berarti babi makan lebih banyak jagung, bungkil kedelai dan biji-bijian pakan lainnya.

“Semua orang berfokus pada perdagangan kedelai, tetapi karena industri peternakan Cina memprofesionalkan praktik pemberian makan mereka, itu berarti tidak hanya permintaan bungkil kedelai akan meningkat, tetapi itu juga berarti permintaan jagung juga akan meningkat,” Mr Greg Morris, presiden Archer -Daniels-Midland Co’s Ag Services and Oilseeds unit, mengatakan pada konferensi investasi baru-baru ini.

Presiden AS yang akan keluar Trump telah mengambil pujian atas kesepakatan yang menyelesaikan perang perdagangan selama dua tahun dan mengharuskan China untuk meningkatkan pembelian barang pertanian sebesar 52 persen dari tahun 2017.

Hingga akhir Oktober, China telah memenuhi 71 persen dari target US $ 36,5 miliar (S $ 48,84 miliar) berdasarkan ekspor hingga Agustus dan penjualan dijadwalkan untuk impor pada 31 Desember, menurut USTR.

Yang lain skeptis tentang pengaruh kesepakatan perdagangan.

“China tidak mematuhi kebijakan perdagangan karena mereka ingin, itu hanya terjadi jika ada kebutuhan,” kata Dan Basse, presiden firma konsultan AgResource yang berbasis di Chicago.

“Saya pikir China akan membeli biji-bijian dalam jumlah yang sama dengan memiliki perjanjian tahap pertama atau tidak.”

China telah membeli begitu banyak jagung dari AS dan Ukraina, yang secara tradisional merupakan pemasok terbesarnya, sehingga impor tahun ini untuk pertama kalinya melampaui kuota 7,2 juta ton yang ditetapkan oleh Organisasi Perdagangan Dunia.

Dinas Pertanian Luar Negeri USDA mengharapkan pembelian China menjadi tiga kali lipat menjadi 22 juta ton musim ini.

Itulah proyeksi yang akan menginformasikan para petani AS saat mereka memutuskan bagaimana mengalokasikan lahan mereka untuk musim tanam 2021.

Di balik pintu tertutup, para eksekutif Amerika khawatir mereka dirugikan.

China menjaga dengan ketat status cadangannya, dan hanya perusahaan milik negara yang memahami skala penuh permintaan negara itu.

Topan di timur laut bisa menyebabkan kerusakan serius pada panen negara itu atau, seperti yang dikatakan Menteri Pertanian, tahun ini bisa menyebabkan panen besar.

Jumlah jagung yang dikenakan tarif lebih rendah juga tidak jelas.

Mr Les Finemore, kepala investasi di hedge fund komoditas Imbue, membuat persamaan dengan apa yang dikenal sebagai Perampokan Biji-bijian Besar pada tahun 1970-an.

Menyembunyikan kegagalan panen dalam negeri yang parah, Soviet membeli jutaan ton gandum Amerika dengan hiruk pikuk, mendorong harga global lebih tinggi dan sangat berkontribusi terhadap inflasi di AS.

Di Cina, tujuannya adalah swasembada.

Presiden Xi Jinping mengunjungi perkebunan jagung di Jilin pada bulan Juli, mendesak pemerintah daerah untuk melindungi tanah subur di wilayah tersebut.

Jika negara tersebut dapat meningkatkan hasil panennya sebesar 2,5 persen per tahun, ia dapat memenuhi permintaan domestik pada tahun 2029, menurut Xu Weiping, kepala analis di Kementerian Pertanian.

Negara ini merelokasi lahan dari tanaman non-biji-bijian ke jagung.

ChemChina juga mengakuisisi Syngenta pada 2017, dan berencana menggunakan tanaman yang dimodifikasi secara genetik dan teknologi lain untuk membantu negara mencapai swasembada 90 persen.

Bahkan jika hubungan politik memburuk, China telah mengembangkan rantai pasokan globalnya.

Sebagai bagian dari Belt-and-Road Initiative, mereka telah banyak berinvestasi di Brasil, produsen kedelai terbesar dunia, dan di kawasan Laut Hitam.

Ia juga telah mengembangkan kekuatan perdagangan komoditasnya sendiri, dengan mengakuisisi unit pertanian Noble Group dan pedagang biji-bijian Belanda Nidera BV, sekarang bergabung dan berganti nama menjadi Cofco International Ltd.

Meskipun terjadi lonjakan pembelian, bekas luka perang dagang tetap ada.

Tarif masih berlaku, tantangan yang pada akhirnya harus dihadapi oleh pemerintahan Biden, kata Joseph Glauber, mantan kepala ekonom USDA.

Presiden baru juga harus menangani masalah-masalah seperti kekayaan intelektual dan praktik bisnis, yang masih dibahas.

Setiap poin mencuat atas salah satu masalah tersebut dapat menekan perdagangan pertanian, karena ketegangan China dengan Australia sekali lagi menjadi jelas.

Apa yang dimulai pada 2018, ketika Canberra melarang Huawei Technologies Co membangun jaringan 5G karena alasan keamanan nasional, telah melonjak; tahun ini, China berupaya memblokir impor jelai, anggur, gula, lobster, batu bara, dan bijih tembaga.

“Masalahnya tidak pernah benar-benar tentang perdagangan pertanian,” kata Glauber.

“Masalah yang lebih besar berada di luar pertanian, dan saya pikir itu akan menjadi yang sulit.”


Dipublikasikan oleh : Togel Online

About the author